行业动态
当前位置:首页>>新闻动态 >>行业动态
公司动态 行业动态 政策动态 知识库

发力供给侧要避免四个误区

发布时间:2015/12/31 点击量:752

      习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上首次提出“供给侧结构性改革”的概念,标志着我国宏观调控理念的重大创新。这一概念引来社会高度关注,但与此同时也存在一些认识误区。

193

      第一个误区,认为供给侧改革就是刺激供给,或者简单理解为增加商品或者劳务。在产能过剩形势下,单纯增加商品或劳务供给只会带来进一步的产能过剩。实际上,供给侧结构性改革的要义是如何让供给变得有效,与一般性要素投入不是一个层面的问题,并非简单增加劳动力、资本、土地等要素的投入。

推进供给侧改革要抓住结构改革这个“牛鼻子”,通过结构优化和要素升级,来推进生产要素的优化配置,以提高全要素生产率。如果认为供给侧改革就是从供给侧搞刺激,用政府之手有代替市场之手,可能会走向供给侧改革初衷的反面。

      第二个误区,将供给侧与需求侧对立起来,认为需求管理已经失效。任何一个理论的提出,都不能忽略中国960万平方公里和13亿人口的实际。投资、出口、消费这三驾马车,是产品销售和价值实现的重要条件。在中西部地区,基础设施投资等扩大总需求的手段还有很大空间,即便在东部发达地区,更高质量的新型城镇化建设、更具品质的消费需求也是国情所需、民心所系。

从国际经验看,任何理论的适用周期也不是永恒的。凯恩斯理论的成功在罗斯福新政时期得到充分诠释,但在上世纪70年代中后期卡特政府再度使用时,美国经济却陷入“滞胀”的泥潭。总体来讲,供给侧与需求侧是一个硬币的两面,对于我们这样的发展中大国而言,既要考虑到长远的可持续发展,也要着力于眼前经济的稳定增长。


193-1
      第三个误区,没有看到供给侧改革可能会伴随痛苦的结构调整,短期可能反而不利于经济增长。需求管理的焦点是“增”,扩大投资、增加消费、促进出口,充分激发企业的生产积极性;供给管理的核心则是“减”,减少管制、降低税负、淘汰落后产能、化解库存和杠杆,通过“减”来促进结构优化,进而激发企业家的创造活力。显然,这“一增一减”对短期经济增长的作用是相反的。因此,不能认为部分经济指标下行,就忽视了改革的长效性。


      举两个例子,一个是美国。1981年里根就任总统后,果断推行减税计划,但税率的下降立竿见影,但税基的扩大却需要时间来培育,一时间财政赤字迅速增加,1980 年美国联邦赤字率仅 2.64%,1983年飙升至 5.87%。幸运的是,几年后这一政策开始见效,奠定了美国长达25年的经济繁荣。第二个是英国。上世纪70至80 年代的英国陷入“滞胀”泥淖。撒切尔夫人 1979 年就任首相后,紧缩货币供给,加速私有化进程,失业率在 80 年代初也从 5%一度上升到 10%以上。但人均产出增长率在 80 年代后明显回升,失业率也在 80 年代中期达到顶峰后明显回落。

第四个误区,用西方供给学派的观点来理解中国的供给侧改革。西方供给学派主要强调减税、放松管制、反过度福利等。由于我国国情、体制有别,供给侧结构性改革内容要丰富得多。

首当其冲的是淘汰僵尸企业、化解过剩产能和高杠杆风险。要积极稳妥推进企业优胜劣汰,通过兼并重组、破产清算,实现市场出清。这里关键的一个前提是更多运用市场化手段和法治化思维,避免社会就业发生大的波动。

      其次一个重要方面是降低企业成本。西方供给学派认为降低实体经济成本的主要手段是减税。但对我国而言,企业成本高企的原因更为复杂。制度性交易成本、税费成本、社保成本、企业财务成本、物流成本等等不一而足。因此,我国供给侧改革面临的任务更为艰巨,空间更为广阔。

还有就是要素市场化改革。近年来,浙江海宁等地针对排污权、用能指标、建设土地等各类要素的差别化价格机制,是这方面的有益探索。要积极落实我省县域经济综合改革的政策意见,推进各类要素的自由流动和市场化配置。

      政府自身改革是供给侧结构性改革的重要保障。要按照“简政放权、放管结合、优化服务”要求,继续推进四张清单一张网建设和行政审批制度改革,完善政府治理体系,提升政府治理能力,让民营经济和创业创新活力星火燎原。

      聚轩科技抓住十三五战略规划的契机,以工业化和信息化两化融合为主线,以智能制造作为主攻方向。早从2009年开始探索研究两化融合并做好企业两化融合规划,目前已有成熟的智慧制造系统平台,其中包含设备智能管理、产品智能管理、智能生产车间等,为企业提高了可持续发展的竞争能力。

宁波聚轩信息科技有限公司 版权所有  浙ICP备12041571号
浙公网安备 33021102000574号
管理软件、ERP系统、MES系统、WMS系统、数字化工厂
网站首页销售热线联系我们
在线咨询